政策背景

为深化教育领域“放管服”改革，完善教师资格准入办法，吸引优秀人才到中小学任教，推进师范生免试认定中小学教师资格改革，建立健全教师教育院校对师范生教育教学能力进行考核的制度，教育部研究制定了《教育类研究生和公费师范生免试认定中小学教师资格改革实施方案》（以下简称《实施方案》），实施教育类硕士及以上学历研究生（以下简称“教育类研究生”）和公费师范生免国家中小学教师资格考试认定取得中小学教师资格改革（以下简称“免试认定改革”），将教育类研究生和公费师范生教师资格准入的把关关口前移到培养院校。

政策内容

《实施方案》对免试认定范围、建立师范生教育教学能力考核制度、分类确定任教学段和任教学科等，做出明确规定。免试认定改革计划从2021年起开始实施，实施免试认定改革的高等学校应根据培养目标分类对本校教育类研究生、公费师范生开展教育教学能力考核，考核合格的2021届及以后年份毕业生可凭教育教学能力考核结果，免考国家中小学教师资格考试部分或全部科目。

政策实施

2021年1月18日，《教育部办公厅关于做好2021届教育类研究生和公费师范生免试认定中小学教师资格改革工作的通知》（教师厅函〔2021〕2号）发布，至此，免试认定中小学教师资格工作正式拉开帷幕。此通知中细化了各项要求和具体的规格。下面带大家一同细看一下。

 一、认定范围

1.教育类研究生，是指教育学学术学位研究生（专业代码0401）、教育专业学位研究生（专业代码0451）和汉语国际教育专业学位研究生（专业代码0453）。

2.公费师范生，是指入学前与培养学校以及教育行政部门签订《师范生公费教育协议》，享受国家或地方师范生公费教育政策的师范生。

二、认定流程

对以幼儿园、小学教师为培养目标的教育类研究生和公费师范生，参加学校自行组织的教育教学能力考核，申请认定相应的幼儿园、小学教师资格。（附件1）

对以中学学科教师、中职文化课学科教师等教育类研究生和公费师范生，参加学校自行组织的教育教学能力考核，申请认定相应任教学科的中学和中职学校教师资格。（附件2）

对部分所学专业没有明确教学学科和教学专业的，应在学校自行组织的教育教学能力考核中加试“学科知识与教学能力”笔试。考核合格的，可申请认定相应任教学科的教师资格。 

三、证书发放

对教育教学能力考核合格的教育类研究生和公费师范生，由校长签发《师范生教师职业能力证书》，并加盖学校公章。《师范生教师职业能力证书》有效期3年（有效期统一截止至2024年6月30日），内容包含思想品德及师德情况、任教学段和任教科目、有效期起止时间等，由教育部统一制定样式。

师范生教师职业能力证书-样本

 四、证书使用

《师范生教师职业能力证书》是教育类研究生和公费师范生免试认定教师资格的依据，免试认定的教师资格种类和任教学科应与《师范生教师职业能力证书》上的任教学段和任教学科相同。

取得《师范生教师职业能力证书》的教育类研究生和公费师范生，凭身份证明、学历证书、《师范生教师职业能力证书》、普通话水平测试等级证书、体检合格证明等材料申请认定相应的教师资格，认定程序不变。

附件1：教育类研究生免试认定幼儿园、小学教师资格对应任教学科（试行）

      注：以幼儿园、小学教师为培养目标的公费师范生任教学段和任教学科参照执行。

附件2：教育类研究生免试认定初级中学、高级中学、中等职业学校教师资格对应任教学科（试行）

      注：以初级中学教师、高级中学教师、中等职业学校教师为培养目标的公费师范生任教学段和任教学科参照执行。

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